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| 編輯推薦： |
本书阐述了日本地方自治的全貌，对日本地方分权的实践进行了深入探讨，书中既有对地方自治的理性探讨，也简要介绍了其发展历程，其地方自治的发展很有借鉴意义。
本书适合政府决策者，社会学、政治学等专业学者、研究者，高校相关专业师生等阅读参考。
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| 內容簡介： |
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本书三位作者在日本行政法理论界及实务界享有极高威望，代表了当代日本行政学研究水平。作者具体从制度论、机构论、政策论、管理论、居民论五个方面展开，在理解地方自治制度的基本框架和理念的基础上，把握在框架下开展的政策活动，并阐述支撑这些政策活动的组织的样态，探讨了自治体与市民的关系。本书不仅对其历史进行了简要的梳理，也从长期性、结构性视角分析日本地方自治制度的精髓及趋势。其地方自治的发展很有借鉴意义。
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| 目錄：
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第一编 制 度 论
第一章 自治体与地方自治制度
第一节 自治体是什么？
第二节 为什么要地方自治？
第三节 地方自治制度的多样性
专栏 A 天川模型
第二章 日本地方自治制度的历史
第一节 明治地方自治制度的形成与变化
第二节 占领改革与战后地方自治制度的确立
第三节 战后地方自治制度的展开
专栏 B 村松岐夫的中央地方关系论
第三章 地方分权改革
第一节 地方分权改革的背景
第二节 地方分权改革的过程
第三节 地方分权改革的成果
专栏 C 地方分权改革审议机构的局限
第四章 都道府县与市区町村
第一节 二重制的政府体系
第二节 政令指定都市制度、核心市制度、特例市制度
第三节 都区制度
第四节 市町村合并的进展
专栏 D 道州制论
第二编 机 构 论
第五章 自治体的政治机构
第一节 二元代表制和首长
第二节 自治体的议会和议员
第三节 二元代表制与选举
专栏 E 地方六团体
第六章 自治体的行政机构
第一节 首长的行政权力
第二节 执行机构多元主义
第三节 国家对自治体行政机构的统制
专栏 F 首长智囊
第七章 自治体统治的国际比较
第一节 统一型
第二节 多样型
第三节 自治体统治机构改革的动向
专栏 G 日本自治体统治机构能否实现多样化？
第三编 政 策 论
第八章 自治体的政策和综合计划
第一节 自治体的政策
第二节 政策的过程
第三节 支持政策的主体
第四节 自治体的综合计划
专栏 H 执政公约能改变地方自治吗？
第九章 政策法务与条例
第一节 政策法务是什么？
第二节 条例制定的意义与界限
第三节 不断扩展的条例世界
第四节 条例制定的过程
专栏 I 不制定条例的议员
第十章 都市规划与城镇建设
第一节 城镇建设与土地利用
第二节 都市规划的制度与现状
第三节 开发指导纲要和城镇建设条例
专栏 J 居民同意条款是否必要？
第十一章 公共事业与自治体
第一节 公共事业的内容
第二节 公共事业的体系
第三节 公共事业的过程
第四节 公共事业的问题点与调整
专栏 K “时势的评价”是什么？——勇于放弃
第十二章 产业政策与地域振兴
第一节 自治体的产业政策
第二节 培育新产业与吸引企业投资
第三节 中小企业和商业、观光的支援
第四节 地域振兴与村落振兴
专栏 L 选择了“集团转移”的人口过少村落
第十三章 福利政策和看护保险
第一节 福利政策的概要
第二节 福利政策的变迁和基础结构改革
第三节 看护保险的理念与机制
第四节 看护保险和自治体的作用
专栏 M 福利服务的评级
第十四章 教育政策和自治体
第一节 教育行政的体制
第二节 教育委员会的制度与课题
第三节 学校教育的课题与应对
第四节 终身学习与文化行政
专栏 N 教育委员会没有必要吗？
第四编 管 理 论
第十五章 自治体的组织管理
第一节 金字塔型组织的设计
第二节 组织的灵活化
第三节 分工和组织性决策
专栏 O 自治体中的多样组织与第三开发机构
第十六章 财政运营与财政改革
第一节 集权、融合型的地方财政制度
第二节 自治体财政运营
第三节 自治体财政改革
专栏 P 东京都“财政战争”
第十七章 职员的职务和人事管理
第一节 地方公务员制度和人事管理
第二节 任用管理的现状
第三节 工资管理的现状
专栏 Q 自治体职员的世界和存在价值
第十八章 行政统制和自治体改革
第一节 自治的行政统制和国家的行政统制
第二节 自治体行政统制的体制
第三节 自治体改革
专栏 R 市民行政监查员运动与招待费、官官接待问题
第五编 居 民 论
第十九章 居民和自治体
第一节 居民活动的三个侧面
第二节 行政与居民的协作
第三节 NPO与协作
专栏 S 对公共性团体等的综合调整
第二十章 共同体的自治
第一节 町内会
第二节 共同体
第三节 自治体的共同体、居民应对
专栏 T 自治体内分权、都市内分权的制度
第二十一章 居民运动和市民参与
第一节 居民活动的类型
第二节 居民运动和居民参与
第三节 作为市民的居民的直接参与
专栏 U 多样的参与手法
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参考文献
译后记
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