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| 內容簡介： |
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本书论述了国外大部制改革的状况及其经验启示，阐述了大部制的内涵与特征；在解析地方政府大部制改革实践的基础上，剖析了大部制改革的误区、问题与阻力；解构了大部制的治理结构与治理机制，启发读者认识大部制的运行机理；最后，提出了进一步发展完善大部制的对策与建议。
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| 關於作者： |
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杨兴坤，重庆开县人，管理学博士，北京建筑工程学院经济与管理IT工程学院讲师，民政部紧急救助培训专家，中国人民大学危机管理研究中心、中国人民大学政府管理与改革研究中心兼职研究员，主要研究方向：公共管理理论与改革、人力资源管理、行政改革、危机管理、紧急救助。近年来在《北京行政学院学报》、《天津行政学院学报》、《探索》、《甘肃理论学刊》期刊发表学术论文十余项改革、危机管理等十余项省部级重大课题研究。
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| 目錄：
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序言
第一章 国外大部制改革与启示
第一节 西方主要发达国家大部制改革
第二节 国外大部制改革经验与启示
第二章 大部制的内涵与特征
第一节 大部制的内涵
第二节 大部制的特征
第三章 行政改革历程与大部制的提出
第一节 国务院机构改革历程与概况
第二节 改革开放以来行政改革历程
第三节 大部制的雏形与提出
第四章 地方政府大部制改革实践
第一节 省级政府大部制改革
第二节 市级政府大部制改革
第三节 区县级政府大部制改革
第四节 地方政府大部制改革的经验与启示
第五章 大部制改革的误区、问题与阻力
第一节 大部制改革的观念误区
第二节 大部制改革实践中的问题
第三节 大部制改革的阻力与难点
第六章 大部制的治理结构与治理机制
第一节 问题的提出
第二节 现代公司的治理结构与治理机制
第三节 大部制的治理结构与治理机制
第四节 大部制借鉴现代公司治理模式的意义
第五节 结语
第七章 大部制改革完善的策略与建议
第一节 大部制改革的指导思想
第二节 大部制改革的基本原则
第三节 大部制改革的策略建议
附录大部制改革相关文件
一、中央关于大部制改革的文件
二、省级政府关于大部制改革的文件
三、关于县级政府大部制改革的文件
后记
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| 內容試閱：
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国务院机构改革方案
根据党的十七大和十七届二中全会精神，这次国务院机构改革的主要任务是，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，合理配置宏观调控部门职能，加强能源环境管理机构，整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制，以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。
（一）合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要进一步转变职能，减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。财政部要改革完善预算和税政管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善公共财政体系。中国人民银行要进一步健全货币政策体系，加强与金融监管部门的统筹协调，维护国家金融安全。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。
（二）加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。将国家发展和改革委员会的能源行业管理有关职责及机构，与国家能源领导小组办公室的职责、国防科学技术工业委员会的核电管理职责进行整合，划人该局。国家能源委员会办公室的工作由国家能源局承担，不再保留国家能源领导小组及其办事机构。
（三）组建工业和信息化部。将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责，国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责，信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责，整合划人工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
（四）组建交通运输部。将交通部、中国民用航空总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划人交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。保留铁道部，继续推进改革。不再保留交通部、中国民用航空总局。
（五）组建人力资源和社会保障部。将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划人人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。
（六）组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。
（七）组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。
（八）国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。
改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门如下：
1.中华人民共和国外交部
2.中华人民共和国国防部
3.中华人民共和国国家发展和改革委员会
4.中华人民共和国教育部
5.中华人民共和国科学技术部
6.中华人民共和国工业和信息化部
7.中华人民共和国国家民族事务委员会
8.中华人民共和国公安部
9.中华人民共和国国家安全部
10.中华人民共和国监察部
11.中华人民共和国民政部
……
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